上汽榮威ERX5純電動(dòng)SUV 攝影/中國電池網(wǎng) 于清教
財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長宋秋玲9日在此間表示，新能源汽車長期執(zhí)行消費(fèi)補(bǔ)貼，容易使企業(yè)盲目擴(kuò)張，形成產(chǎn)能過剩。目前補(bǔ)貼的退坡政策已經(jīng)明確，今后將配合有關(guān)部門加快新能源汽車積分政策，確保財(cái)政補(bǔ)貼政策退坡后對(duì)新能源汽車扶持力度不斷檔。
宋秋玲是9日在天津開發(fā)區(qū)舉辦的2017中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國際論壇上作上述表示的。
我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，與財(cái)稅政策有效支持密不可分。宋秋玲說，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門建立了一整套財(cái)稅政策體系。“目前已經(jīng)形成了購置補(bǔ)貼、運(yùn)營補(bǔ)貼、科技研發(fā)、充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管平臺(tái)等一整套的政策支持體系。”
此外，還注重發(fā)揮稅收等政策工具的調(diào)節(jié)功能，對(duì)新能源汽車減免車船稅和免征購置稅，調(diào)整城市公交車價(jià)格補(bǔ)貼政策，平衡傳統(tǒng)燃油車和新能源車成本，逐漸形成比較優(yōu)勢(shì)。
在新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展初期，財(cái)政補(bǔ)貼是激勵(lì)消費(fèi)最直接的手段。經(jīng)過一系列政策支持和推動(dòng)，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模，產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)明顯，有效促進(jìn)了汽車、互聯(lián)網(wǎng)、電子信息、充電設(shè)施原材料等協(xié)同創(chuàng)新融合發(fā)展，正在孕育新的發(fā)展動(dòng)能。
不過她也指出，“未來的新能源汽車競(jìng)爭(zhēng)將白熱化，要實(shí)現(xiàn)我國汽車強(qiáng)國夢(mèng)，必須在當(dāng)前良好發(fā)展勢(shì)頭基礎(chǔ)上，及時(shí)調(diào)整完善政策措施，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的活力和動(dòng)力。”
宋秋玲指出，消費(fèi)補(bǔ)貼的政策初衷是培育市場(chǎng)，但長期執(zhí)行消費(fèi)補(bǔ)貼，政府不僅背上負(fù)擔(dān)，企業(yè)也容易患上“政策依賴癥”，行業(yè)容易出現(xiàn)低水平的盲目擴(kuò)張，形成產(chǎn)能過剩。
宋秋玲說，未來，財(cái)政部將強(qiáng)化監(jiān)督管理，支持有關(guān)部門盡快建成新能源汽車監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從材料、采購、車輛生產(chǎn)、銷售、運(yùn)營到資金申報(bào)、審核全流程的監(jiān)管。
同時(shí)，加快補(bǔ)齊充電設(shè)施短板，鼓勵(lì)各地發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)資金的杠桿作用，創(chuàng)新采取PPP眾籌建樁方式，降低建設(shè)成本，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本的積極性。
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